2015年01月27日 15時20分

「不正受給が横行しているのではないか」「利用者が増えると国が大変」――そんな「生活保護制度」へのネガティブな
イメージを変え、利用を促すため、日本弁護士連合会（日弁連）がパンフレットを作成し、ネットで公開した。

「あなたも使える生活保護」と題した計8ページのパンフレットには、利用できる人の条件や申請の手順などが、イラストとともに分
かりやすく説明されている。また、役所の窓口で申請を断られたときに相談できるNPO法人などの連絡先も、掲載されている。

パンフレットでは、受給資格がある低所得世帯のうち、約2割の世帯しか生活保護を利用していないことが紹介されている。一方、
不正受給の比率は、2012年度で0.53%（厚労省調べ）にとどまっており、「全体の1％にも満たない」と説明している。

生活保護の問題にどう向き合えばいいのか。日弁連の貧困問題対策本部で事務局次長をつとめる小久保哲郎弁護士に話を聞
いた。

●「芸能人バッシングで偏見が助長された」

「生活保護の利用が少ない理由は、3つあります。1つ目の理由は、自分が生活保護を使えることを知らないためです。持ち家があ
るから使えない、年が若いから使えないと思い込んでいる人もいますが、実際は、そのような人にも受給資格があります」

小久保弁護士はこのように語る。

「2つ目の理由は、生活保護にネガティブなイメージがあり、『恥ずかしいから使いたくない』と申請をためらうためです。

2012年4月、ある芸能人の母親が生活保護を利用していることが、実際は不正受給ではないのに不正受給であるとして過剰なバ
ッシングを浴びましたが、実は2011年に、生活保護の受給者が過去最多になりました。あのバッシングは、生活保護の受給者を
減らすために政治家や行政が意図的に行った、ネガティブキャンペーンだったと言えるでしょう。

不正受給がテレビなどでさかんに取り上げられた結果、生活保護利用者に対する偏見が助長されました。しかし実際は、不正受
給額は全体の0.53％と非常にわずかです」

2012年度の生活保護の不正受給は全国で4万件を超え、メディアでは「過去最悪」と報じられたが、それでも割合は1％にも満たな
いということだ。パンフレットには「むしろ使うべき状況にある多くの人が受給から漏れている」と書かれている。

「3つ目の理由は、せっかく申請しようと思っても、役所で追い返されるためです。役所の職員の中には、社会福祉に対する専門性
も熱意もない人が少なからずいます。

(記事の続きや関連情報はリンク先で)
引用元：弁護士ドットコム http://www.bengo4.com/topics/2602/